干货满满新郑下半年重点工作是hell
8月10日,中国共产党新郑市第五届委员会第七次全体会议暨市委工作会议召开。会议总结了新郑市今年以来经济社会发展和党的建设工作,研究部署下半年工作。下一步,新郑将重点抓好六个方面的工作。
全力打好三大攻坚战
为高质量发展补齐短板弱项
打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是党的十九大提出的明确要求,也是决胜全面建成小康社会的根本保障,各级各部门要切实提高站位、深化认识,全面贯彻中央、省委、郑州市委决策部署,坚决打好三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要全力防范化解金融风险,持续打击非法集资、金融犯罪、网络传销,做到早识别、早发现、早处置,切实堵住风险源头;要进一步健全政府债务风险预警和应急处置机制,依法规范举债行为,严控增量、化解存量,确保不发生系统性区域性风险。要全面开展“问题企业”“问题楼盘”排查,有效防范化解企业风险和房地产风险。二要打好精准脱贫攻坚战。要统筹做好基础设施和公共服务提升、产业扶贫、转移就业扶贫、集体经济发展、“志智”双扶等工作,让贫困群众有条件、有能力、有动力持续脱贫致富。要加快具茨山易地扶贫搬迁进度,扎实做好群众工作,确保年内完成具茨山10个行政村群众易地搬迁。要与南召县积极对接,扎实做好产业项目、民生改善等方面扶贫援助,力争结对帮扶工作取得实效。特别是,要围绕脱贫攻坚半年核查及省、郑州市第三季度脱贫攻坚检查,认真对照考核评估标准,做细做好迎检准备,确保顺利通过考核。三要打好污染防治攻坚战。要深入推进大气污染防治,认真贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强力推进燃煤、工业、扬尘污染等综合治理,确保全面完成省定目标;要扎实做好中央环保督察“回头看”及省委省政府环保督察反馈问题后续整改工作,坚决杜绝“散乱污”企业异地转移、死灰复燃;要进一步提高科学精准治污能力,及时预警并采取有效措施,最大限度减少污染物排放。要持续实施水污染防治,严格落实河长制,以河流清洁百日行动为抓手,强力推进饮用水源地保护、排污口整治、城市黑臭水体整治、沿河养殖治理等工作;要加快完善城乡污水处理设施,8月底前建成城关污水处理厂二期、启动第二污水处理厂迁建,实现市域污水全收集、全处理。要扎实开展土壤污染防治,全面实施土壤污染防治行动,统筹推进重点行业企业监管、农业面源污染防治、工业固体废物处置等工作,切实改善区域土壤环境质量。
聚焦先进制造业
高质量构建现代产业体系
产业是推动经济发展的主抓手,要以先进制造业为主攻方向,加快项目建设,壮大产业规模,促进转型升级,推动产业高质量发展。一要抓好招商引资,夯实制造业后劲。要紧盯电子信息、高端装备等战略性新兴产业,及食品制造、生物医药等主导产业,按照“四力型”项目标准,继续深入长三角、珠三角、环渤海等重点招商区域,着力引进落地一批科技含量高、产品附加值高、财税贡献大的制造业项目,力争年内再签约项目不低于10个、到位资金不低于亿元。二要加快项目建设,壮大制造业规模。要严格落实联审联批、限时办结、首席服务官等工作制度,及时解决问题,全力推动项目建设,年底前建成人人利食品等16个项目,快速推进润弘制药等18个项目,开建莱茵奔驰专用车等17个项目,迅速集聚先进制造业发展优势。要主动做好企业帮扶,加大对“30强”“30优”企业帮扶力度,力争全年新增规模以上工业企业30家,年销售收入超10亿元企业达30家。三要破解瓶颈制约,强化制造业保障。要深入开展卫片执法、“大棚房”集中整治等专项行动,加快批而未供、供而未用土地盘活,严格执行项目用地评价考核机制,从源头上杜绝闲置用地、低效用地产生;要加大土地指标申请报批力度,力争全年批回土地亩、盘活闲置土地0亩,全力保障制造业用地需求。要积极搭建银企沟通平台,促进银企融资合作,着力解决企业融资难题;要学习先进地区融资及平台公司运营经验,不断提高资本运作能力,为产业发展、项目建设提供坚实资金保障。四要推动产业集聚区提档升级,筑牢制造业平台。新港产业集聚区要在年底前完成中兴路至南水北调干渠间区域、集聚区北组团控制性详细规划报批,抓紧启动集聚区集中供热工程,进一步完善园区道路管网,持续提升产业承载力,着力打造一流先进制造业集聚区。在全力推动先进制造业发展的同时,要协调兼顾,统筹推进现代商贸物流业发展,加速传化物流小镇核心区、华南城华世界全球采购中心和会展中心等九大重点项目建设,力争年内完成传化物流分拨中心主体工程;支持华南城跨境电商产业园发展,培育壮大冷链物流、电商物流等特色物流产业,持续做大做强现代商贸物流业。
建管并重提升城市品质
为高质量发展拓宽城市空间
紧紧围绕“以建为主、提升品质、扩大成效”的要求,深入推进城市“双修”、品质提升,加速城乡融合发展,持续提高城镇化建设质量和水平。一要完善城乡规划体系。要加快编制新型农村社区详细规划和美丽乡村建设规划,早日完成《城乡总体规划(-)》和城市基础设施、地下空间开发等33项专项规划报批,以高质量规划设计引领一流城市建设。二要持续提升城市功能品质。坚持以建设提质为重点,优化功能布局、完善功能设施、抓好功能配套,让城市更加宜居。要加速老城区有机更新。要加快推进旧城改造,年内完成白庙范村、双龙寨村拆迁,运营接旨胡同历史文化商业街、嫘祖城商业综合体,改造提升背街小巷10条、老旧小区10个,切实为群众提供舒适便捷的生活环境。要加快城区道路及附属工程建设,打通金城路西延至新建路、褚庄路南延至人民路、陶文路西延至文化路等3条断头路,建成府西路、汇通路等17条道路,快速推进凤台路、南关桥等4条道路桥梁工程。要高标准建设现代化城市新区。要快速推进新区基础设施建设,年内建成财富广场主楼,完成暖泉河大桥等重点区域灯光亮化工程,加快推进姫水路等11条道路及配套管网、城市中轴线北广场公园等5项生态景观工程,开建中华路小学、鸿福路中小学,进一步提升新区建设品位。要加快提升龙湖教育园区城市功能,年底前竣工通车双湖大道西延等7条道路,完成祥和路雨污水主管网及镇区污水管网升级改造,新建、改扩建龙湖镇三初中等13所中小学,尽快启动第二水厂、西部污水处理厂及配套管网工程,稳步推进龙湖西部村庄拆迁,积极拓展城市发展空间。要加快高端商务配套项目建设。新区要在8月底前全面开建高端商业综合体、五星级酒店、城市公园等商业、基础设施项目,全力打造城市建设标杆。龙湖教育园区要快速推进华南城五星级酒店、会展中心、高端商业项目建设,加速实现由区向城转变。华夏幸福产业新城指挥部要倒排工期,年底前建成产业新城服务中心、中央公园一期,启动五星级酒店项目,着力打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的全国一流产业新城。三要大力实施“畅通新郑”工程。要加快融郑道路建设,快速推进求实路南延至Sl02工程和G、郑新快速通道龙湖段综合整治,加速融入郑州主城区。要加快融港道路建设,年内建成S上跨G立交改建工程和商登高速中华路出入口、跨万邓路立交桥建设工程,加快推进学院路东延等涉铁道路建设,开建新老G连接线附属工程,启动新村大道东延至新港大道、S下穿京广铁路桥、京港澳高速桥建设工程,进一步畅通与航空港区紧密衔接东西路网。要加快市域路网建设,加快推进西环路G改线段、薛店至孟庄镇域道路改建二期工程,启动建设茨山路南移、观音寺北环路、沂水河桥、新旅游路改扩建工程,不断提升市域道路通行能力。四要精细化推进城市管理。要紧紧围绕群众反映强烈的热点难点问题,统筹推进市容环境卫生、“六小”行业、集贸市场、城乡结合部和城中村等重点领域治理,加强行为规范和舆论引导,努力营造整洁有序的市容环境。要加强城市道路交通管理,及时修复修补道路及附属设施病害;扎实开展交通秩序综合整治,加强重要时段、重点路段交通管控疏导,严查机动车、非机动车乱停乱放、违章行驶行为,着力改善城区交通环境;加快城区停车场建设,合理施划停车泊位,切实解决停车乱、停车难问题。要严格落实路长制,大力整治城区占道经营、私搭乱建等城市顽疾;积极做好建筑垃圾、生活垃圾、餐厨垃圾消纳处置、资源化利用工作,严查随意堆放、倾倒、偷倒行为,努力打造安全、整洁、有序、文明的城市环境。要逐项对照复审创建标准,采取有效措施,迅速整改缺项漏项弱项,确保顺利通过国家卫生城市复审,早日创成省级文明城市。
抓改革促创新
为高质量发展激发强大活力
改革创新是引领发展的第一动力,要在更深层次、更高水平上深化“放管服”改革、加大创新创业支持力度,为高质量发展提供源头活水。一方面,要持续深化重点领域改革。要按照“一网通办”“最多跑一次”的要求,纵深推进“放管服”改革,不断优化营商环境、激发市场主体活力。要全面推行市场准入负面清单,规范投资项目在线审批监管,推动“双随机一公开”监管全覆盖,营造稳定、公平、透明的营商环境。要优化审批程序,简化审批流程,创新服务模式,着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。要持续推进不动产交易登记改革,建立统一的不动产交易登记系统,努力实现“一套材料申报、一个窗口受理、一个平台办理、集成优质服务、全流程3-5个工作日内全部办结”。要有序推进农村集体产权制度改革,年底前完成28个试点村(居委会)改革任务。另一方面,要加快创新创业步伐。力争年底前入驻各类创业团队家、孵化项目50个。要认真落实“智汇郑州”人才政策和“五彩”人才计划,吸引更多科技创新型人才、团队到我市发展,为创新创业提供智力支撑。
抓源头严治理
为高质量发展提供环境保障
良好生态环境是实现高质量发展的内在要求,要以更大的力度、更实的举措推进生态文明建设,全力打造天蓝地绿水净的郑州南部生态绿城。一要切实抓好水生态文明建设。要强力推进水生态环境建设,力争年底前完成双洎河综合治理示范段建设及胡垌至贾梁段河道生态治理,加快潮河、暖泉河、十七里河等河流综合治理,切实改善水生态环境质量;要加快潮河景观公园、暖泉河上游景观公园、公主湖湖滨公园建设,9月底前建成十七里河湿地公园,打造贯穿全域的滨河景观带;要加大湿地保护和修复力度,加快潮河、莲河、双洎河云湾段等河流湿地建设,持续増加生态湿地面积。二要大力开展生态绿化建设。要加大生态造林绿化力度,力争全年造林亩。要以创建国家园林城市为目标,快速实施老城区疏解腾退补缺工程,8月中句前开建大吴楼生态文化公园,年底前完成郑风苑景区三期景观提升,着力构建城乡绿地生态系统。三要加强农村人居环境整治。要大力实施乡村振兴战略,以农村垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等工作为重点,扎实开展农村人居环境整治,迅速启动首批改善农村人居环境示范村建设,着力解决农村环境污染问题,不断满足农民群众日益增长的优美生态环境需要。四要完善生态文明制度体系。要全面促进资源节约高效利用,持续推进工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能减排,大力发展循环经济和高效低耗绿色环保的生态产业。要深入开展生态文明建设示范市创建工作,以最严格的生态环境保护制度和措施,倒逼产业结构调整、发展方式转变。
抓民生增福祉
为高质量发展营造和谐稳定环境
民生是人民幸福之基、社会和谐之本,要始终坚持在发展中保障和改善民生,多办利民实事、多解民生难事,不断满足人民日益增长的美好生活需要。一要扎实办理为民实事。各承办单位要对民生实事进展情况全面“回头看”,建立台账、跟踪督办,确保各项实事保质保量完成。对进展缓慢的老旧小区改造等实事项目,相关部门要找准问题症结,强化措施,狠抓推进,确保按时完成。二要切实抓好群众安置。要尽快启动郭店张辛庄等7个社区建设,加快推进薛店解放路社区等16个续建社区建设,年内建成安置房1.4万套.6万平方米,网签安置房1.2万套,力争年前拆迁群众全部回迁。三要不断增强文化软实力。要深入挖掘黄帝文化、郑韩文化资源,加快具茨山岩画、名人故居(墓地)、县衙等修缮保护,持续推进郑韩故城国家考古遗址公园建设,不断提升城市文化内涵。要加快培育全域旅游新产品,加紧对接文旅产业项目,8月中旬前全面开建宋城·黄帝千古情,持续壮大旅游产业规模。要大力实施思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升”行动,不断提升全民文明素养;开建图书档案方志馆,加快建设文化艺术中心,不断完善公共文化服务体系。四要统筹抓好各项社会事业。要继续实施师资队伍培训等教育提升工程,年底前完成新建、改扩建33所中小学、幼儿园,新增学位3万个,不断提升教育教学水平。要做好重点群体就业帮扶工作,新增城镇就业再就业人,转移农村劳动力1万人。要持续提高城乡低保、农村五保等补助标准,落实特困人员供养制度,不断完善城乡社会救助体系。要积极推进机关事业单位养老保险制度改革,整合城乡居民基本医疗保险,持续扩大社会保险覆盖面。五要全力维护社会和谐稳定。要深入开展扫黑除恶专项斗争,保护广大人民群众生命财产安全,巩固平安建设成果。要加强食品药品安全监管,加快食品药品检验检测中心建设,确保成功创成省级食品安全示范市。要严格落实安全生产责任制,全面开展大检查大执法大督查活动,坚决遏制安全生产事故发生。要健全完善信访稳定工作机制,深入开展矛盾纠纷排查化解,及时预防和化解各类群体性问题。
主编:李明
副主编:刘丽敏
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新闻中心融媒体记者赵丹赵博文
编辑:刘玉媛
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