从十三五规划编制nbsp看经济社

“十三五”时期是我国现代化建设进程中非常关键的五年,是全面建成小康社会的关键时期,是促进现代农业转型升级、全面深化农村改革的重要时期,编制好“十三五”规划具有十分重要意义。

“十三五”规划编制是国家和地方本年度的重要工作。自年4月17日国家发展和改革委员会宣布启动编制国民经济发展第十三个五年规划以来,各领域、各级政府陆续展开规划编制工作。

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4月17日,国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议,宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。(标志着国家“十三五”规划编制工作全面启动)

4月23日,国家发展和改革委召开例行新闻发布会,介绍关于启动“十三五”规划编制工作的有关情况和下一步的安排。

5月27日,农业部召开“十三五”农业农村经济发展规划编制工作启动会,传达了全国“十三五”规划编制工作电视电话会议精神,全面启动了“十三五”农业农村经济发展规划编制工作。

6月5日,中国林业产业联合会和中国林产工业协会在北京召开“十三五”规划林业产业编制工作首次专题研讨会。

9月24日,农业部召开“十三五”农业农村经济发展规划前期重大课题研究启动会,全面部署“十三五”规划前期研究工作。

11月1日,国家发改委关于“十三五”市县经济社会发展规划改革创新的指导意见

11月24日,科技部农村司在北京组织召开了年全国农业科技创新工作会,交流“十二五”工作成果和经验,研讨“十三五”农业科技发展思路。

12月22—23日,全国农业工作会议在北京召开。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,总结年工作,研究加快转变农业发展方式、优化调整农业结构、推进农业现代化,部署年重点工作。

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1月17-19日,由中国农业科学院科技管理局、深圳农业基因组研究所共同承办的“计划农业领域‘十三五’战略调研”总结会议在深圳召开。

扎实做好“十三五”规划推动市县规划改革创新

一、推动市县规划改革创新的重要意义

发挥市场在资源配置中的决定性作用

强化政府空间管控能力的客观需要

促进经济社会与资源环境协调发展

完善市县规划体系

二、推动市县规划改革创新的总体要求

创新发展理念

把握总体定位

强化空间布局

转变规划思路

优化规划期限

三、改革创新市县经济社会发展规划

1要合理确定规划目标

强化公共服务、社会治理、资源环境等方面的目标和指标

重点生态功能区和农产品主产区要突出增强生态服务功能和农产品供给能力等方面的指标

2要优化空间结构

城镇空间占比,按照优化开发区域、重点开发区域和农产品主产区、重点生态功能区递减

农业空间占比,在农产品主产区的市县应高于50%

生态空间占比在重点生态功能区的市县应高于50%

3要引导产业发展方向和布局

农产品主产区的市县,要围绕增强农业综合生产能力,把发展现代农业作为主要任务,积极发展农产品深加工和其他非农产业

在重点城镇周边发展城郊农业、都市农业,在生态空间可适度发展特色农业生产和生态旅游业

4要积极稳妥推进新型城镇化

科学提出各自城镇化发展的总体思路,并结合各自特点,研究提出城镇、农业、生态三类空间人口布局引导的方向和路径

农产品主产区和重点生态功能区,需要进一步探索点上开发、面上保护的格局

注重为农村人口转移和流动务工人员的本地化创造条件。按照发展中心村、保护特色村、整治空心村的方向,科学引导农村居民点建设

5要促进公共服务资源的均衡配置

要按照人口流动趋势,合理配置公共服务资源

增强对周边农业、生态空间内居民的服务功能

6要增强交通等基础设施支撑引导能力

倡导交通导向型城镇发展和区域开发模式

结合村庄布局和农村生产生活需求,因地制宜提出农村基础设施建设思路与要求

7要强化生态环境保护

把生态环境综合整治作为重要任务,控制建设用地增长,强化水土资源和大气环境治理

针对近年来农业面源污染加剧的突出矛盾,把农地的污染治理作为突出任务

生态修复工程,主要是集中在生态空间,在农产品主产区着重于农业生态系统的维护和改善

8要完善空间调控政策

城镇空间,要着力提高土地集约利用水平

农业空间,要强化农地保护,推动土地整理,促进农地规模化、标准化建设

生态空间,要加强生态空间的保护和修复,提升生态产品服务功能

聚焦中央“一号文件”加快现代农业建设

年中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题。中共中央、国务院年2月1日印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》对外发布,强调要转变农业发展方式,从追求产量为主转到数量、质量、效益并重上,并作出一些新的改革部署。年文件开篇即用“四个重大”概括当前形势,指出经济增速放缓、农业生产成本攀升、农业资源短缺、城乡资源要素流动加速等背景下,农业发展面临重大考验和挑战。

(点击请看大图)

中农富通

为了辅助各级政府研究好、制定好“十三五”规划,认真落实贯彻中央“一号文件”,中国农业大学农业规划科学研究所(北京市富通环境工程有限公司)整合自身位权威专家资源及30年的社会实践经验,为各级政府提供特色、专业、权威的规划方案,解决各地区农业、农村规划难题。目前规划成果已覆盖全国,规划的区县多地获批国家现代农业示范区,并多次完成国际农业合作研究成果,以具有较强的前瞻性、合理性及可操作性,得到了社会广泛认可和好评。

农业发展规划案例简介:

1、项目名称:安徽省涡阳县国家现代农业示范区概念性规划(年评为“国家级现代农业示范区”)

项目地点:安徽省涡阳县

项目规模:县域农业用地.6万亩

2、项目名称:海峡两岸(南平)现代农业合作示范区概念性规划

项目地点:福建省南平市

项目规模:农业区域总面积约万亩

3、项目名称:河北玉田县国家现代农业示范区总体规划(年评为“国家级现代农业示范区”)

项目地点:河北省唐山市玉田县

项目规模:全县耕地面积万亩

4、项目名称:山西长治市郊区现代农业总体规划

项目地点:山西长治市郊区

项目规模:全区农用地面积24.64万亩

5、项目名称:山西省宁武县现代农业发展总体规划

项目地点:山西省宁武县

项目规模:全县耕地面积44.9万亩

6、项目名称:北京市平谷区都市型现代农业发展总体规划(年项目所在地平谷区入选全国休闲农业与乡村旅游示范县)项目地点:北京市平谷区项目规模:全区农用地.14万亩

7、项目名称:黑龙江宁安市G11沿线旅游观光农业示范区总体规划(年评为“国家现代农业示范区”)

项目地点:黑龙江省宁安市

项目规模:G11沿线农业用地面积70万亩

8、项目名称:山西运城盐湖区国家现代农业示范区总体规划(年评为“国家现代农业示范区”、“国家农业科技园区”、“国家级农业旅游园区”)

项目地点:山西省运城市

项目规模:全市农用面积万亩

9、项目名称:新郑市都市型现代农业示范区概念性规划(年评为“国家现代农业示范区”)

项目地点:河南省新郑市

项目规模:全市农用面积万亩

10、河南郑州市中牟县国家现代农业示范区(年被农业部批准为国家现代农业示范区)

项目地点:河南省中牟县

项目规模:全县规划面积万亩

11、北京市密云县蔡家洼设施农业生态公园(年被评为“国家级农业标准示范园区”)

项目地点:北京市密云县

项目规模:农业园区占地1万亩

12、新疆哈密市现代农业示范园区(年评为“国家级现代农业科技园区”)

项目地点:新疆维吾尔自治区哈密市

项目规模:总占地面积14万亩

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