2017年新郑市政府工作报告一

政府工作报告

——年3月13日在市五届人大一次会议上

新郑市人民政府市长　马志峰

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和特邀、列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

过去五年，是新郑经济社会跨越发展的五年。面对严峻复杂的宏观经济形势和改革发展稳定的艰巨任务，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面落实党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓机遇、开拓创新，克难攻坚、跃势而上，干成了一系列打基础利长远的大事要事，圆满完成了市四届人大一次会议确定的目标任务。

这五年，是新郑产业结构趋优、综合实力大幅提升的五年

国民经济持续增长。年地区生产总值达到.1亿元，是年的1.5倍，三次产业比由年的4:73.2:22.8优化为年的3.1:51.5:45.4。地方一般公共预算收入和税收收入分别由年的21.6亿元、13.7亿元增加到年的65.3亿元、44亿元，连续4年排名全省县（市）首位。五年累计完成固定资产投资亿元，年均增长21.7%，是新郑历史上投资规模最大的时期。城镇和农村居民人均可支配收入分别达元和元，比年净增元和元，城乡居民收入比由年的1.63︰1缩小到年的1.55︰1。县域经济发展质量评价连续3年位居全省首位，全国中小城市综合实力百强县（市）和县域经济基本竞争力百强县（市）排名分别由年的第51位、62位攀升至第43位、49位。

现代农业稳步发展。持续加大农业投入，累计拨付“三农”资金46亿元，新增恢复灌溉面积15万亩，建成农村安全饮水工程55处，解决12万人饮水安全问题；实施示范乡镇、河道治理等15大类项重点水利工程，连年夺得省“红旗渠精神杯”。加快都市型现代农业示范区、高标准粮田优种示范区和红枣综合产业园建设，累计新增体验农业、观光农业、生态农业等现代农业面积8.8万亩，入驻企业48家，建成高标准农田11.7万亩，成功获批国家现代农业示范区。狠抓农业产业化经营，农业龙头企业和农民专业合作社分别达68家、家，累计认证无公害农产品88个、绿色有机食品54个，被评为全国最具农业投资价值县（市）和全国品牌农业示范县（市）。升级改造标准化养殖场56个，被确定为全国生猪调出大县、省级畜禽无害化处理试点县（市）。

工业经济加快转型。出台工业稳增长调结构促转型实施意见和工业经济发展三年行动计划等系列政策措施，全市规模以上工业企业达家，年主要工业增加值完成.4亿元，五年年均增长10.6％。项目建设成效突出，雪花啤酒、光明乳业等51个重大项目建成投产，IBM智慧芯城、遂成药业、润弘制药等一批重点项目快速推进。食品加工、生物医药主导产业地位日益凸显，年分别完成增加值64.2亿元、12.5亿元，是年的1.9倍、1.7倍。高新技术产业竞争力不断增强，年完成高新技术产业增加值66.2亿元，占规上工业增加值比重达23.3%，比年提高13.1个百分点。企业实力显著增强，好想你、雏鹰农牧营业总收入分别由年的7.8亿元、13亿元增长至年的20.7亿元、60亿元，达利食品、中储粮等25家企业销售收入超10亿元，正佳能源、龙翔电气等26家企业上市挂牌融资。深入实施质量强市战略，好想你、天津药业等4家企业荣获省长质量奖、郑州市市长质量奖，恒天电缆、瑞泰耐材等15家企业通过省质量诚信A等工业企业评定，累计新创中国驰名商标7件，省级著名商标56件、名牌产品17个。认真落实“三去一降一补”，关停煤矿、土小企业、排污不达标企业38家。

第三产业发展壮大。现代商贸物流业规模迅速扩大，华南城、华商汇营业面积分别突破万和40万平方米，1.7万户商户入驻经营。旅游业持续升温，编制出台全域旅游发展规划，郑韩故城墙遗址公园、白居易故里文化园建成开放，车马坑景区和博物馆改造完成，连续18年成功举办“中华枣乡风情游”活动，累计接待游客万人次，实现旅游收入56亿元。房地产业健康发展，累计竣工商品房万平方米，房屋交易面积万平方米，交易额亿元，连续3年位居全省县（市）首位。金融服务业蓬勃发展，13家银行在我市设立分支机构，成为全省进驻银行最多县级市；银行存贷款规模分别达亿元、亿元，均位居全省县（市）首位，被评为省金融生态建设先进县（市）；新郑农商行存贷款规模位居全省县级农信社首位，荣获省五一劳动奖。年完成第三产业增加值.6亿元，是年的2.9倍。

要素保障更加有力。多措并举破解用地难题，累计获批建设用地4.6万亩，盘活闲置低效用地亩，收储国有土地1.9万亩；加强耕地保护，拆违复耕土地亩。积极拓宽融资新渠道，打造新区投资公司、政通公司两个百亿级政府投融资平台，成功发行44亿元省内县级市最大规模城投债、15亿元全省县级市首支PPN定向债，累计完成融资近亿元，争取上级资金超50亿元。

这五年，是新郑城镇化快速推进、城乡面貌显著改善的五年

城市魅力更加彰显。全面实施新型城镇化三年行动计划，城镇化建设水平和质量不断提升，城市建成区面积由年27.7平方公里扩张至36平方公里，新型城镇化率比年提高17.4个百分点，达63.5%，被确定为国家新型城镇化综合试点、智慧城市试点和省百城建设提质工程试点县（市）。加大城区棚改力度，完成17个村棚户区拆迁，投入55亿元完成黄帝故里景区核心区扩建征迁，景区建成区面积达到亩。加快基础设施建设，持续增强城市承载力，建成投用第二水厂，全市人民喝上了甘甜优质的丹江水；新建改造城乡电网公里，新增容量25万千伏安，有效保障了群众生产生活用电；按照“海绵城市”建设标准，综合提升城区5条主干道，扩宽升级9个干道十字路口，改造背街小巷条、老旧小区36个、街头游园13处，15个公共停车场投入使用，备受群众







































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